2022年5月10日下午两点，国际经济法研究所主办的第五期研究生学术沙龙通过腾讯会议举行，研讨主题为《跨境数据流动法律问题》及《全球数字贸易：立场、规则和应对——从CRS<数字贸易与美国贸易政策>谈起》，本次沙龙由张西峰老师主持，研究所多位老师，2021级国经班全体研究生及其他各年级部分开云在线登录官网博硕士生参加了此次研讨。

第一组同学的研讨主题为“跨境数据流动法律问题”

许峥嵘同学首先介绍了跨境数据流动的堵点与困境，即当我们在讨论跨境数据流动时，我们在讨论什么？从什么是跨境数据流动，跨境数据流动为何重要切入，并结合相关案例介绍数据本地化的情况，从国家安全、个人信息保护等方面说明国家在意之处，并结合学者相关论文介绍了跨境数据流动中的“三难选择”。

刘鸿勋同学的主要讲述内容为数据本地化与数据跨境流动的平衡——以RCEP、CPTPP为切入点，分为数据本地化是什么、数据本地化利弊分析、国际条约的数据本地化规则及数据本地化与数据流动的平衡四个方面进行介绍，表明现阶段各国境内的计算机设施本地化要求无法立刻消除，实现存储在其中的数据自由流通，成为另一条降低设施本地化措施强度，促进数字贸易的可选途径。

古凤琳同学介绍了APEC跨境隐私规则体系，从阐述美国数据跨境流动选择及原因开始，分析了国际化竞争实力方面和网络基础设施和底层架构方面，并介绍了APEC跨境隐私规则体系（CBPR），其具有隐私执法机构、问责代理机构及企业的体制设计，最后结合CBPR的实施效果对其进行相关评价。

接下来邓柔思同学介绍了GDPR对数据跨境流动的规制，从向安全的第三国或国际组织传输、通过安全港协议（Safe Harbor）、充分保障措施（白名单以外）、例外场景（客户同意，履行合同义务）和欧盟数据跨境流动政策的困境与改良五个方面阐述了GDPR对数据跨境流动的规制。

最后由王初同学介绍我国跨境数据流动规制现状及规制建议，首先向大家展示了《网络安全法》、《个人信息保护法》和《数据安全法》相关条款的更迭并进行对比，提出了现存的问题，并结合相关学者论文提出了围绕模型分析的规制建议，认为贸易增长可进一步深化为沿“集约边际”或沿“广延边际”两个方向的扩张。

对于这一组同学的研讨内容，张丽英老师做了精彩的点评，首先肯定了同学们的发言，她认为同学们通过提出问题、分析问题、解决问题是一个比较好的思路；同时建议对于问题的展开可以更有逻辑，本地化利弊分析可以多角度进行；数据应该同步更新；研究目的性可以更为明确等。

其后刘子平老师也进行了点评，首先肯定大家有一个共同的理论框架，非关税的贸易壁垒对于数据保护的规定实质其实是边境内措施、国内规制问题，从谈判内容来看，边境内措施逐渐增加，国内规制是在效率与安全之间进行平衡；从国外角度来看，要根据不同国家国情、产业发展水平，保护幼稚产业；从金融领域来看，主导性的国际规则还是软性的，体现了一种对国家主权的尊重，提出的建议应该更多的是对于风险方面的一些管控，比如对于公共政策的合理力，公共政策例外和安全例外的合理利用。

最后，董京波老师建议大家可以回归国内法的讨论并且进行各个国家之间的比较研究。

接下来是第二组同学，首先方媛同学介绍了美国与我国信通院白皮书对于数字贸易的概念及数字贸易在经济中的作用，说明了CRS报告及我们关注该报告的原因，同时提到了数字贸易的经济影响，并结合新冠疫情对数字贸易带来的数字化挑战进行分析。

梁晶同学介绍报告中提及美式模板即美国数字贸易政策，从美国数字贸易政策的概况、USMCA对TPP框架下数字贸易规则所作“深化”（“TPP－plus”）及USMCA对TPP框架下数字贸易规则所作“扩展”（“TPP－extra”）三个方面展开。其中重点强调了数字产品的非歧视性待遇、跨境数据自由流动、数据存储非强制本地化、开放源代码禁令等。

李婉淇同学介绍了数字贸易壁垒分类、美式模板及相关应对，分为USITC对新型数字贸易壁垒的分类和CRS报告对非关税壁垒的分类，美式模板主要分析了数据跨境流动限制、数据本地化、源代码强制转让、网络接入和使用原则等，继而通过国际比较提出了应对建议。

接下来董昊同学关于欧式数字贸易规则模板进行了介绍，以WTO电子商务谈判中欧盟关切引入，从欧盟FTA数字贸易协定模式概述、欧盟的数字政策、跨境数据流动问题及版权问题四个方面进行介绍，并在最后总结了数字贸易规则“欧式模板”的四大特征。

最后姚嘉源同学阐述了数字贸易规则的国际协调：现状观察与中国应对，第一部分从GATS、全球电子商务宣言、ITA、TRIPS及WIPO互联网条约进行多边概览，第二部分通过几个数字贸易协定的基本情况介绍了区域动态，最后进行相关进路探讨。

张丽英老师对于同学们辛苦的付出给予了高度评价，她认为同学们选取美国报告作为原始材料并进行了延伸，可以看出欧美不同立场及原因，这点值得肯定，并建议同学们可以进一步阐释概念背景、特点及如何产生的，其中数字化挑战的内容可以更为丰富，最后提出的建议可以更为详细。

刘子平老师肯定了同学们展示的逻辑清晰，并且找了相关资料进行对标，建议ppt的格式可以进行相关优化。

郭帅老师建议大家可以关注贸易便利化标准的相关发展，目前来看，国际在标准上尚未达成一致的同意，因此可以对问题进行更为深入的研究，同时建议大家在论文选题时可以结合时下创新热点，进行更深层次的理论性的研究。

周一帆老师希望同学们可以思考国家和国家之间在利益取舍和利益冲突的时候，怎么样能够通过一种共识，或者是多边和双边规则的手段来捍卫利益，同时又能够在某种程度上保持最大的开放。

最后本学期的第五次学术研讨沙龙在张西峰老师的主持下圆满结束，值此共青团成立一百周年之际，习近平总书记提到青春孕育无限的希望，青年创造美好的明天，希望研究生的学术沙龙，能够做到思想引领学术，学术砥砺思想！

撰稿人：2021级开云在线登录官网研究生薛茹予